为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要要求，根据驻市卫生健康委纪检监察组《监督推动市直卫健系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案》文件精神，扎实推进集中整治群众身边腐败和不正之风，认真履行监督首要职责，靠前监督、精准监督、务实监督，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态，结合“我为群众办实事”实践活动，紧密联系工作实际，特制定如下工作方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，始终站稳人民立场，践行以人民为中心的发展理念，紧盯医疗卫生领域群众反映强烈的突出问题，严格落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，扎实开展“弘扬伟大抗疫精神 传承优良医德医风”和“我为群众办实事”活动，集中整治群众身边腐败和不正之风，确保医疗卫生服务质量持续提升，医德医风行风持续好转，切实解决好群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

二、整治重点

（一）严肃执纪问责。医院纪检监察要重点监督推动：严肃查处在诊疗服务活动中索取或收受患者及其家属、代理人或相关利益人以各种名义赠送的“红包”、礼金等，以及其他牟取不正当利益的违法违规违纪行为；在项目建设、基建招投标、资金分配、人才招聘、干部选拔，药品、耗材、器械、设备采购、使用、管理等环节以权谋私、弄虚作假、徇私舞弊、收受贿赂、回扣或非法索取其他好处等行为；坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为和违规使用医保基金问题；

（二）优化服务能力。医院纪检监察要重点监督推动开展以下整治工作：医疗卫生服务中的“生、冷、硬、顶、推”等现象；解决群众看病就医服务中的“急、难、愁、慢、繁”等问题，着力解决挂号时间长、候诊时间长、取药时间长、就诊时间短“三长一短”的问题；积极处理医疗投诉、开展人文关怀，引导医疗机构、科室、医务人员形成“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围，不断提升人民群众看病就医满意度、获得感，积极营造医疗卫生服务良好氛围。

（三）减轻就医负担。医院纪检监察要重点监督推动开展以下整治工作：整治医疗机构过度检查、过度治疗、过度用药问题；严肃查处分解收费、超标准收费、重复收费、串换项目收费等违规收费行为；从严整治不按要求配备使用国家、省级医保谈判药品和国家基本药物，特别是涉及群众切身利益的国家“4+7”集中带量采购中选肿瘤药品；坚决查处不按通用名开具处方，违规统方、开单提成、推荐患者院外购药、购耗等严重损害行业形象的违规行为。 

三、工作步骤

（一）精准实施，开门整治（10月31日前）

立足职责定位，全面深入开展集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题。

1.开展自查自纠。围绕整治项目，逐项进行分解，明确责任科室和责任人，让整治结果可检验、可评判。各责任科室要立即开展自查自纠，并形成问题排查的情况报告报分管领导审核后，于10月31日前报监察室。

2.注重实效整治。已经开展或正在开展整治的工作项目，可按常态化要求推进，重点解决整治中发现的问题，提升整治成效。

3.全程开门整治。在医院官网设置专栏，及时向社会公布整治项目、举报方式、整治情况，接受群众监督和评判。

（二）全程监督，推动整治（11月—12月）

对照整治目标任务、工作举措、进度安排，跟进监督、做实监督。

1.拓宽线索来源。各责任科室全面排查后，要梳理并制定专门台账集中管理，于11月20日前将工作开展情况报监察室。

2.强化监督检查。监察室要采取重点抽查、定期检查等方式开展监督检查，着力推动专项整治工作走深走实。

3.严肃执纪问责。对集中整治工作走过场、敷衍应付、推进不力、组织不力、工作不到位的，医院纪委将严肃追责问责；对集中整治期间仍顶风违纪的，坚决从政治高度审视和严肃查处。

（三）巩固提升，深化整治（12月下旬）

把握集中整治工作标准，对整治成效进行综合评价，确保整治成效经得起检验。

1.推动“清单”管理。各责任科室在集中整治过程中汇总要形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单。其中，问题（整改）清单在11月30日前完成，制度清单和成果清单在12月10日前完成，分别按时报监察室。

2.做好后半篇文章。医院纪检监察对集中整治过程中发现的行业性、普遍性、政策性等问题，要及时制发《建议书》，推动解决问题，提升治理效能。

3.开展成效评价。各责任科室于12月15日前对集中整治阶段性成效作出评估，形成自评报告，报告内容必须针对工作任务建立风险防控的长效机制，逐步完善相关制度和流程，将集中整治成效将作为科室党风廉政建设的重要抓手。

四、有关要求

（一）提高政治站位。各责任科室要进一步强化政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把集中整治工作作为检验“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，作为坚持人民立场、维护人民群众利益的实际行动，切实增强政治自觉和行动自觉。

（二）注重上下联动。医院纪委要切实发挥监督推动作用，既督又战、督战融合，压紧压实责任，跟进处理问题线索、动态掌握整治情况，对整改措施不到位的科室和个人，将严肃追究责任，并督促整改。

（三）务求工作实效。各责任科室和责任人要大力弘扬伟大建党精神，以优良作风抓集中整治，力戒形式主义、官僚主义，以实际成效回应人民群众期盼，以广大干部群众的所感所获检验专项整治的效果。

附：中山大学附属南昌医院集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题责任分工表

                                                                                                                                                                                               供稿：监察室 刘俊